2011年南京市政企业建设与发展汇报会于2011年12月8日下午在南京古南都饭店召开。南京市住房和城乡建设委员会、南京市城市管理局、南京市交通管理局的领导、部门负责人及南京市政工程行业协会会长、副会长、协会顾问出席了会议。本次汇报会由副会长兼秘书长季昌斌主持。

会议观看了反映2011年协会和企业建设和发展的专题汇报片，听取了张昌华会长对2011年来协会的建设发展和南京市政企业在参与本地城市建设中相关情况的介绍。尤其是在参与重点工程、民生工程和应急工程的建设中，本地市政企业着眼大局、不计得失、发挥优势作出了应有的贡献，成为本地市政建设的坚强后盾。企业的工程任务量较去年有所提升，取得了较好的社会效益和经济效益。

会议阐述了本地市政企业的诉求，一是，希望能够充分发挥获奖工程的作用，提高会员企业的创优积极性。能否可以考虑将奖项优势与招投标制度相结合，即今后对获得优质示范工程奖称号的单位，在招投标时给予加分，从而提高该荣誉的含金量。二是，希望能够重新制定养护企业的定额标准。近年来人工工资等各项经营成本逐年提高，而本市市政养护企业的定额未随之调整，导致成本增高，企业生存困难。三是，面对水泥预制品市场的混乱局面，希望建立南京水泥预制品市场的准入制度，保护本地优质水泥预制品生产企业。四是，希望能够改革重点工程摇号制度。

与会政府相关部门领导在听取汇报后，对协会和南京市政企业的发展所取得的成绩给予了充分肯定，并提出了一些希望。一是希望协会可以吸纳更多的外地市政企业和央企驻宁机构入会，从而相互学习，带动本地企业发展。二是希望协会继续做好企业和政府间的桥梁纽带，密切两者间的关系。比如针对施工中的环保问题，协会可以牵头发出文明施工的倡议。三是，希望南京市政企业做好转型发展，企业应以本土为依托，紧贴当前城市建设主题，注重施工方法和施工后果，提升工程质量，注重工程细节。

企业应强化企业诚信建设，杜绝招投标串标、产品以次充好的现象发生。企业在施工过程中应注重公众形象，维护公共利益，特别是解决好沟槽、检查井、排水等施工质量问题，以及施工中的树木迁移、栽种、扬尘、噪音、公共通道等公众敏感问题。市政企业应提高施工建设管理水平，处理好特事特办和正常程序之间的关系。企业应抓住2014年青奥会前市政项目充盈的契机，多培养好的项目经理，以增加今后以质取胜的砝码。

对于会议提出的诉求，与会政府相关部门领导也给予了相关建议。未来，政府主管部门将继续支持协会工作。比如2011年“金陵杯”优质工程评选文件的发文权下放给协会。同时协会也可以开展一些评优项目的研究，比如对于一些历史原因造成的项目无法参与评优的，可以考虑评选优质结构工程等。关于养护定额调整问题，企业可以在平时施工过程中注重收集资料并及时提供给协会，协会应及时上报主管部门，以供参考。关于产品准入制问题，随着市场的发育成熟，产品准入这一市场经济初级阶段产物已经不合时宜。目前南京市政工程材料实行的是“备案制”，对于符合质量要求的产品，进入备选库，不符合的清除出库，动态循环。企业应顺应潮流，依托自身产品的种类、质量和体量参与竞争，赢得市场。关于对本地市政企业的支持方面，政府主管部门将以企业实力为前提，进一步研究依托工程建设指挥部这一平台对本地市政企业提供支持，鼓励企业依法联合投标。对于当前本地市政企业提出的独立参与本地企应急工程建设和在应急工程项目上出现的“追款难”问题，政府主管部门将给予积极协调解决。对于企业提出的学习外地优质市政工程在招投标中分档加分的做法，市住建委领导表示将会同省、市相关部门共同研究，出台政策。

      会议氛围宽松、讨论热烈，与会领导对这种会议形式给予了充分肯定。

（协会秘书处）